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河北省湿地保护规定


本文摘要:第一条县级以上人民政府要加强对湿地维护保养工作的领导,将湿地维护保养划入国民经济和社会发展规划,建立健全联席会议制度,协商解决问题湿地管理机构经费确保维护保养利用等根本问题…第五条湿地维护保养实施综合协商分部门实施的管理体制…县级以上人民政府林业主管部门负责管理湿地维护保养的组织协调指导和监督工作…第十五条以维护保养生态系统合理利用资源科普宣传和科学研究为目的,不具备积极开展生态出行条件的湿地,可以开拓河北省湿地维护保养规则,第一条件是根据实际规定,加强生态保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保第二条在本省行政区域内专门从事湿地维护、利用及其监管等活动,限于本规定。

第一条县级以上人民政府要加强对湿地维护保养工作的领导,将湿地维护保养划入国民经济和社会发展规划,建立健全联席会议制度,协商解决问题湿地管理机构经费确保维护保养利用等根本问题…第五条湿地维护保养实施综合协商分部门实施的管理体制…县级以上人民政府林业主管部门负责管理湿地维护保养的组织协调指导和监督工作…第十五条以维护保养生态系统合理利用资源科普宣传和科学研究为目的,不具备积极开展生态出行条件的湿地,可以开拓河北省湿地维护保养规则,第一条件是根据实际规定,加强生态保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保养、保第二条在本省行政区域内专门从事湿地维护、利用及其监管等活动,限于本规定。本规定称为湿地,是指本省行政区内多年或季节性积水地带、水域和低潮时水深不足6米的海域,还包括沼泽湿地、湖泊湿地、河流湿地、近海和海岸湿地等自然湿地,重点保护野生动物栖息地,重点保护野生植物原生地等人工湿地。

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第三条湿地维护工作遵循统筹规划、维护优先、科学完全恢复、合理利用、持续发展的原则。第四条县级以上人民政府应加强对湿地维护工作的领导,将湿地维护划入国民经济和社会发展规划,建立健全联席会议制度,协商解决问题湿地管理机构、经费确保、维护利用等根本问题。

第五条湿地维护实施综合协议、分部门实施的管理体制。县级以上人民政府林业主管部门负责管理湿地维护的组织、协商、指导和监督。县级以上人民政府国土资源、环境保护、水行政、农业、住宅和城乡建设、海洋、交通运输等部门按责任分工,明确负责管理相关湿地维护管理的发展和改革、财政、旅游等部门各自负责,做好湿地维护管理的相关工作。

第六条县级以上人民政府及其有关部门应加强湿地维护宣传教育和培训,融合世界湿地日、爱鸟周和野生动物宣传月等积极开展宣传教育活动,提高公众湿地保护意识。希望公民、法人等组织以志愿服务、捐赠等形式参与湿地维护。第七条任何单位和个人都有维护湿地资源的义务,有权检举破坏湿地资源的不道德。

第二章规划维护第八条省人民政府林业主管部门应与有关部门按照国家有关规定和技术规程,每十年开展湿地资源调查,发表调查结果。湿地资源调查应与土地、水、海洋、野生动植物等资源调查联系在一起。湿地资源调查数据应作为制定湿地维护计划、采取湿地保护措施和合理利用湿地资源的依据。

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第九条县级以上人民政府林业主管部门应与本级政府有关部门合作,根据上级人民政府湿地维护计划编制成本行政区域湿地维护计划,经本级人民政府批准后发布实施。湿地维修计划必须调整和变更的,应按预付款规定程序审查。

编写湿地维修规划应具体湿地维修的目标和任务、确保措施和利用方法等内容,与土地利用、环境保护、防洪、水资源维护、城乡建设、海洋、旅游等计划相连,以论证会、听证会等形式普遍发行。第十条本省对湿地实施分级管理。湿地分为国际最重要的湿地、国家最重要的湿地、省级最重要的湿地和一般湿地。国际上最重要的湿地和国家最重要的湿地确认按照国家有关规定继续执行。

省级最重要的湿地确权及其调整,由省人民政府林业主管部门与国土资源、环境保护、水行政、农业、住宅和城乡建设、海洋、交通运输、发展和改革、财政、旅游等有关部门研究明确提出意见,经专家论证后,经省人民政府批准发布。国际上最重要的湿地、国家最重要的湿地、省级最重要的湿地以外的湿地都是一般的湿地。第11条符合以下条件之一的,可以确认为省级最重要的湿地:。(1)具有代表性或独特性的自然湿地;金(2)国家和省重点保护野生动物种类繁殖地、冬季或移动间断地;圣马尔(3)具有生态学、水文学发展和根本科研价值的湿地;建议(4)具有区域生态发展或最重要的历史文化意义的湿地。

第十二条县级以上人民政府应有的组织林业等相关部门,为国际最重要的湿地、国家最重要的湿地和省级最重要的湿地设立界标,标明湿地的名称、类型和维护范围等内容,不公告。第十三条县级以上人民政府应按有关规定开展湿地自然保护区、湿地公园、湿地保养小区等方式,完善湿地保养体系,完善保养管理机构,加强湿地保养。

第十四条没有自然保护区设立条件的湿地,应依法建立湿地自然保护区。湿地自然保护区的建立和管理将根据自然保护区管理的相关规定继续执行。第十五条以维护保养生态系统、合理利用资源、科普宣传和科学研究为目的,不具备积极开展生态出行条件的湿地,创建湿地公园。不具备国家湿地公园立条件的湿地,可以根据国家有关规定申请人设立国家湿地公园。

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第十六条面积在二十公顷以上,不具备以下条件之一的湿地,可以设立省级湿地公园:金(一)湿地自然景观优雅具有湿地主体功能或一定历史文化价值的湿地生态系统典型,具备区域内示范性和区域地位最重要的金(三)湿地生物多样性非常丰富,最重要设立省级湿地公园,由湿地所在地县级人民政府向省人民政府林业主管部门提出申请,省人民政府林业主管部门征求有关部门意见,组织有关专家展开论证,对符合条件的,不予批准。省级湿地公园确实需要撤销或变更范围的,应当按照预付款的规定程序审查。第十七条具备湿地自然保护区部分特点,但面积小,不适合设立湿地自然保护区或湿地公园的湿地,可以通过设立湿地维护区等形式进行维护。

第十八条县级以上人民政府应根据实际情况,采取适当的政策、管理和技术手段,加强一般湿地的维护,保持湿地自然特性和生态特征,避免湿地生态功能发展。第十九条对自然湿地污水处理或改变湿地自然状态,建设项目闲置自然湿地,行政审查部门应与有关部门依法开展环境影响评价。第20条在湿地内专业从事生产经营、观光、科研、调研观测、科普教育等活动,应防止影响湿地生态功能和对野生生物种造成损害。

第21条禁令在湿地内特别从事以下不道德:。(1)擅自闲置,开垦殖平,排放湿地,改变湿地用途;。(2)擅自采砂(石)土堆矿业;(3)过度耕作和渔业;开垦(4)破坏水生动物回到地下通道或野生动物栖息地;封闭(5)破坏或移动湿地界标;(6)破坏其他湿地及其生态功能的不道德。

第三章监督管理理第二十二条省湿地维护管理机构明确负责管理的组织开展湿地自然保护区、湿地公园等工作中,监督湿地的合理利用。设区市和县级人民政府负责管理湿地维护管理工作的部门和机构,应完善湿地维护基础设施,积极开展湿地维护宣传教育和科普工作,应县级以上人民政府有关部门公安部门破坏湿地违法行为,有条件的可以实行政处罚权制度。第23条县级以上人民政府林业、国土资源、环境保护、水行政、农业、住宅和城乡建设、海洋等有关部门应对湿地自然状况、不受影响因素等进行监测,发现不存在或湿地面积增加、生态功能发育等情况,制定适当的湿地维护方案第24条县级以上人民政府水行政主管部门在制订水资源研发、运用规划和调度水资源时,应维持河流合理流量和湖泊等湿地合理水位,确保湿地水体的自然净化能力,根据水功能区划对水质的拒绝和湿地水体的自然净化能力,核定湿地水体的污染能力,向同级人民政府环境保护主管部门明确提出允许污水处理总量的意见。第25条县级以上人民政府环境保护主管部门应根据污染防治规划,充分考虑湿地容许污水处理总量意见,严格控制本行政区域水污染物排放总量和浓度控制指标,定期积极开展湿地水污染调查和评价。

第26条县级以上人民政府农业主管部门应推进先进限制的农业技术,增加化肥和农药使用量,有效控制农业面部污染。第27条县级以上人民政府林业、国土资源、环境保护、水行政、农业、住宅和城乡建设、海洋、交通运输等有关部门应当根据职责对湿地资源的维护利用情况开展监督检查,建立健全检查制度,发布通报电话和信箱。

对法院的检举,应立即依法开展调查处理,并向举报人传达处理结果。第二十八条县级以上人民政府林业主管部门应定期向本级人民政府报告湿地维情况,并抄送有关部门。第四章法律责任第二十九条县级以上人民政府林业等有关部门及其工作人员,有以下不道德之一,必须管理的主管人员和其他必要负责人依法处分犯罪的,依法追究刑事责任(一)不依法采取湿地保护措施的;(二)发现违法行为或违法行为的检举不是安全部门的;(三)其他滥用权、忽视、不正当行为的道德。第30条违反本规定,有关法律、法规已经规定法律责任的,有关法律法规没有规定法律责任的,县级以上人民政府林业等有关部门按责任命令暂停违法行为,按照以下规定处罚金的,按照法律不支付赔偿金的,违反第21条第1项、第2项第2项的规定,有违法扣除的情况下,违法扣除1倍以上3倍以下的最低不超过3万元的罚款的情况下,没有违法扣除的情况下,处罚金1万元以下的情况下,违反第21条第3项、第4项的情况下,处罚金的情况下,违反第15000元以上的情况下,违反第15000元以下,第500元以下的处罚款第五章附属于2014年2月1日。


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